针对云南省临沧市某小区商铺出租底层用作餐馆经营，排放的油烟、厨余污水及产生的噪声长期侵害小区业主居住环境问题，临沧市区两级检察院共同组织双方当事人进行调解，并邀请市场监管、生态环境、住建局、城管等部门参与，双方最终就整改方案达成一致意见并签订和解协议。
8月25日，记者从云南省人民检察院召开的“匠心守护绿水青山，共绘美丽云南画卷”新闻发布会上了解到，三年来，云南省共批准逮捕破坏生态环境犯罪案件769件1404人，提起公诉3923件6423人，监督立案224件247人，监督撤案788件915人；受理审查涉生态环境民事检察监督案件20件，行政检察监督案件3281件。
在当天发布的10件生态环境检察典型案例中，记者注意到，临沧市某小区为商住一体结构，1至2层商铺出租用作餐馆，3层及以上为住房。商铺出租主要用作餐馆经营，承租人在商铺内设置了厨房和厕所。经营过程中，因油烟、污水、噪声污染，小区业主与商户产生长期纠纷。业主管理委员会诉至某县人民法院要求商户停止侵害，人民法院以“污染未超国家标准”为由驳回诉请，临沧市中级人民法院二审维持原判。
业主管理委员会不服生效判决，向临沧市检察院申请监督。该院联合临翔区检察院一体化办案，开展调查。经查，部分商铺仍存在操作时未开启净化器、火锅店油烟设备吸力不足、厨余污水向小区院内乱排、操作声音较大影响业主正常休息等问题，小区内的环境污染未彻底消除。为化解双方矛盾纠纷，解决环境污染问题，检察机关遂召开座谈会，听取业主代表及各方意见。
在调查核实的基础上，市区两级检察机关组织双方当事人进行和解，并邀请市场监管、生态环境、住建局、城管等部门参与，从专业角度提出整改建议，双方达成和解协议：商户封堵卷帘门及烟管口、升级吸烟设备、规范使用油水分离器。业主管理委员会自愿撤回监督申请。和解协议签订后，检察机关持续跟进督促，整改后业主反馈噪声显著降低，环境问题得到实质解决。
据介绍，检察机关立足“办小案、暖民心”的检察理念，针对商住一体小区“邻里纠纷难化解、环境治理易反复”的问题，通过实地走访，多方听取意见，找准问题症结，联合行政机关制定专业整改方案；借力“府检联动”机制，邀请多部门提供专业支持，形成检察机关与行政部门协同解纷模式，确保整改落地，彻底解决了业主的日常事、烦心事，实现“案结事了人和”。该案还为同类商住一体小区在环境污染源头治理方面，提供了可复制的样本。
民事检察在生态环境与资源保护方面，涉环境资源民事检察案件专业性较强，检察机关综合运用询问当事人、委托鉴定、勘验现场等调查核实手段，查明环境污染案件事实，厘清污染侵权中的因果关系证明责任，夯实证据基础。对于疑难复杂案件，通过专家咨询、公开听证等，邀请具有环境资源专业知识的专家、或从事环境资源保护工作的特邀检察官助理参与，充分发挥其专业优势，提升民事检察的精准度和权威性。
据悉，云南检察机关积极回应人民群众在环境资源方面的多元化司法需求，积极延伸检察职能，对当事人具有和解意愿的民事检察案件，促成双方和解，实质性化解涉环境资源民事争议。（工人日报客户端记者 赵黎浩）
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